“雖然我們成立才五年就奪得了四次全市目標(biāo)任務(wù)績效考核綜合先進獎，但成績已經(jīng)成為過去，我們目前正緊緊圍繞市委、市政府下達的新一年目標(biāo)任務(wù)，著力突破融資創(chuàng)新、項目推進、資產(chǎn)擴張、效益快增、招商引資和平臺建設(shè)，全面開創(chuàng)城投集團各項工作的新局面。”2月11日下午，市城投集團黨委書記、董事長吳翠娥在城投集團2012年度工作會議上這樣說。

　　據(jù)了解，市城投集團是五年前成立的政府投融資平臺，除了第一年不具備參評資格外，在接下來的四年里，年年斬獲數(shù)量有限的全市目標(biāo)任務(wù)績效考核綜合先進獎。尤其是在2011年度，該集團面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟形勢，面對銀根緊縮和土地調(diào)控的雙重擠壓，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，冷靜應(yīng)對，積極探索，一心一意謀發(fā)展，咬定目標(biāo)不松懈，圓滿地完成全年工作目標(biāo)任務(wù)，為加快鹽城新型城市化進程發(fā)揮了積極的作用。

　　據(jù)介紹，在其主營的籌融資工作中，積極破解瓶頸制約，風(fēng)雨兼程跑銀行，想方設(shè)法籌資金，在投融資平臺資金形勢普遍低迷的大環(huán)境下，仍然爭取到了一批資金陸續(xù)下賬，為政府城建重點項目提供了極大的資金支撐，創(chuàng)造了逆勢上揚的精彩。其中，搶抓國家支持保障性住房建設(shè)的政策機遇，利用聯(lián)合倉庫安置房項目載體，與華夏銀行等積極探索信貸合作，開辟信托產(chǎn)品融資新模式。并將城投集團名下的水城度假酒店進行項目包裝，與華夏銀行以經(jīng)營性物業(yè)項目開展信貸合作，開拓經(jīng)營性物業(yè)項目信貸新市場。同時，形成了以開行貸款為主、商業(yè)銀行貸款為輔；長期貸款為主、短期貸款為輔；項目貸款為主、流動資金貸款為輔的優(yōu)質(zhì)信貸結(jié)構(gòu)，信用等級不斷提升，先后與18家銀行建立良好的合作關(guān)系。集團利用棚戶區(qū)改造項目與國開行達成的2.75億元貸款如期下賬。利用與集團合作的企業(yè)進行生產(chǎn)性企業(yè)融資，利用串場河風(fēng)景區(qū)建設(shè)項目與進出口銀行進行洽談融資方案，利用集團在手項目與交通銀行、華夏銀行等金融機構(gòu)繼續(xù)進行項目的合作。2011年，集團被中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會與江蘇監(jiān)管局審核調(diào)整為特殊公司類貸款，再次提升了集團的信用等級。

　　而在所承擔(dān)的城市重點工程建設(shè)中，城投集團勇挑重擔(dān)，精細管理，項目運作亮點紛呈。據(jù)統(tǒng)計，2011年，集團共承擔(dān)六大類11個重點項目，當(dāng)年完成投資34億元。其中，躍進河整治項目被列為2011年市委市政府重點民生工程，也是市人大一號議案的重要內(nèi)容之一，是市區(qū)彰顯水綠鹽城特色的重要篇章。項目組僅用26天完成110戶拆遷協(xié)議的簽訂，年內(nèi)如期完成清淤、駁岸、綠化、游路等所有河道整治任務(wù)，實現(xiàn)全線貫通，是市區(qū)目前規(guī)劃起點最高、方案設(shè)計最優(yōu)、施工進度最快的水環(huán)境整治亮點工程；54萬平方米的高教公寓項目，一期工程現(xiàn)在已經(jīng)如期交付，二期工程按預(yù)定目標(biāo)如期封頂，現(xiàn)在已進入掃尾，三期工程主體至6層，四期工程正在抓緊啟動，目前已進入設(shè)計階段，河?xùn)|新城一個大手筆、大體量、高品質(zhì)、地標(biāo)性的人文住宅區(qū)初見端倪；幸?；ㄔ罚?lián)合倉庫拆遷安置房）項目，是老城改造拆遷安置房建設(shè)項目，也是重點民生工程之一，建成后可安置拆遷戶1088戶，目前一期8.5萬平方米755套安置房已全面封頂，二期進入樁基施工；寶龍城市廣場項目圓滿完成預(yù)期的建設(shè)、招商目標(biāo)，已于去年9月下旬正式開業(yè)，完善了鹽瀆板塊商業(yè)配套。此外，已經(jīng)全面施工的城投商務(wù)中心、水街三期等項目也都在緊鑼密鼓的開展中。

　　與此同時，市城投集團還肩負國有資產(chǎn)保值增值的使命。據(jù)統(tǒng)計，近年來，隨著集團投資規(guī)模的持續(xù)擴張，已逐步形成106億元的資產(chǎn)總量，近19萬㎡的優(yōu)質(zhì)經(jīng)營性資產(chǎn)，并且資產(chǎn)運營的市場化水平有了進一步提升，平臺的盈利能力逐年增強，已成為市本級平臺中對地方財稅貢獻度最大的一家。在活化存量方面，對集團資產(chǎn)經(jīng)營進行全方位策劃和包裝。以水街元宵燈會、夏季廟會、納涼晚會、啤酒節(jié)、臺灣風(fēng)情節(jié)等活動為載體，集聚人氣，提高知名度和影響力。同時強化資產(chǎn)運作，注重盤活存量資產(chǎn)，擴大增量資產(chǎn)，廣泛開展招商引資。目前水街三期入駐經(jīng)營單位已經(jīng)敲定，水街一、二期入駐率明顯提高，集團招商引進的我市首座大型城市綜合體—鹽城寶龍城市廣場已正式開門迎賓，成為大市區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)的示范區(qū)。在資產(chǎn)增量方面，躍進河整治項目新摘牌土地44.8畝，聯(lián)合倉庫項目摘牌土地60.85畝，家家愛地塊81.53畝等，加上一批融資性出讓地塊，為集團發(fā)展和融資工作的開展奠定了基礎(chǔ)。在股權(quán)投資方面，寶大天然氣項目寶大至鹽城段已于10月底投入運營，鹽城至大豐段年底竣工通氣。在子公司運營方面，房地產(chǎn)公司第一個自營項目高教公寓推進順利，2011年實現(xiàn)銷售收入4.8億元；水城度假酒店初步實現(xiàn)了由探索經(jīng)營向?qū)I(yè)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變,在管理機制上實現(xiàn)了由人管人向制度管人的轉(zhuǎn)變,在經(jīng)營效益上實現(xiàn)了由規(guī)模效益向利潤效益的轉(zhuǎn)變，2011年共接待客人近4萬人次,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了中外賓客和省市領(lǐng)導(dǎo)的贊譽。

　　2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是全面貫徹落實省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，是我市掀起新一輪城市化建設(shè)熱潮的第一年，同時也是城投集團經(jīng)濟發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)第三階段的起步之年。新的一年，城投人將以腳踏實地，務(wù)實創(chuàng)新，堅韌爭先，乘勝前進的良好精神態(tài)勢，在連續(xù)四年獲市委市政府表彰績效考核綜合先進單位的基礎(chǔ)上，珍視榮譽，乘風(fēng)乘勢，著力提振精氣神，著力謀求新跨越，進一步實現(xiàn)城投事業(yè)更好更快的發(fā)展。

　　2012年，城投集團工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)為：圍繞投融資、項目推進、資產(chǎn)經(jīng)營運作“三大經(jīng)營主線”，打造企業(yè)創(chuàng)新、內(nèi)部管理、工作目標(biāo)責(zé)任、人才隊伍建設(shè)“四大平臺體系”，構(gòu)建海鹽歷史風(fēng)貌區(qū)、串場河文化旅游、躍進河休閑娛樂、城投商務(wù)中心、高教公寓“五大產(chǎn)業(yè)板塊”，著力實現(xiàn)資金融通、項目建設(shè)、資產(chǎn)增量、經(jīng)濟效益、招商引資、資本運作“六大重點突破”，進一步解放思想，拓展思路，創(chuàng)新辦法，在傳統(tǒng)銀行融資想方設(shè)法擴增量的同時，著手發(fā)行二期企業(yè)債券，啟動資本市場上市公司前期準備工作，實現(xiàn)融資工作的多元化，為集團串場河整治、躍進河商業(yè)街區(qū)建設(shè)、聯(lián)合倉庫安置房建設(shè)、城投商務(wù)中心、市博物館、美術(shù)館、高教公寓等一批重點城建項目提供重要的資金支撐。集團年內(nèi)資產(chǎn)總量突破140億元，凈資產(chǎn)總量達80億元，主營收入力爭實現(xiàn)10億元，入庫稅收2億元，在今年宏觀局勢仍舊復(fù)雜多變、國內(nèi)資金流動性仍然偏緊的不利因素下，攻堅困難，逆勢上揚，爭取圓滿完成市委、市政府下達的目標(biāo)任務(wù)，為我市新一輪城市建設(shè)作出新的更大的貢獻。